首例！油罐車(chē)泄漏致環(huán)境污染，車(chē)隊、司機被判罰款596萬(wàn)！
來(lái)源: 永康市中翼工貿有限公司發(fā)表時(shí)間：2022-08-13
陜西省漢中市中級人民法院依法公開(kāi)宣判原告中華環(huán)保聯(lián)合會(huì )與被告延川縣某石油貨運車(chē)隊、白某、高某飛環(huán)境污染責任民事公益訴訟案件，判決被告白某賠償水和土壤生態(tài)修復費用及服務(wù)功能損失費用人民幣596萬(wàn)元，被告延川縣某石油貨運車(chē)隊、高某飛承擔連帶賠償責任。此案系陜西省首例判決的社會(huì )組織提起的跨省環(huán)境污染民事公益訴訟案件。
漢中市中級人民法院經(jīng)審理查明：2016年3月22日20時(shí)許，被告高某飛駕駛陜J35326（陜J0637掛）油罐車(chē)在108國道由陜西省開(kāi)往四川省廣元市方向時(shí)，在寧強縣漢源街道辦事處何家墳村側翻，導致罐體受損，終導致約20噸柴油外泄（罐車(chē)滿(mǎn)載28噸，事發(fā)后剩余8噸），沿山坡、公路、排水溝流入潛溪河，并影響到嘉陵江水質(zhì)。事故發(fā)生后，四川省廣元市和朝天區政府，以及漢中市及寧強縣政府立即啟動(dòng)環(huán)境事故應急預案，組織大量人力物力開(kāi)展應急處置。
兩地分別采取在潛溪河下游開(kāi)挖圍堰攔截，放置吸油草、棉被、吸油氈、吸油墊等油污吸附物資對污染物進(jìn)行吸附，然后回收并處置含油廢水、吸油廢棄物等措施很大限度減少泄漏柴油造成的環(huán)境污染。
同時(shí)設置了數十個(gè)水質(zhì)監測取樣點(diǎn)位，對河流水質(zhì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監測。事發(fā)之后被污染水流中的石油類(lèi)污染物濃度峰值達到1970毫克/升，超標39399倍，至2016年3月28日兩地監測點(diǎn)監測分析結果顯示，事故下游水流中石油類(lèi)濃度穩定達標，兩地政府分別于3月28日解除應急狀態(tài)。
經(jīng)專(zhuān)家估算，本次污事件對潛溪河河道水體生態(tài)環(huán)境損害費估算基值為97.51萬(wàn)元~106.37萬(wàn)元，土壤污染修復費用113.18~218.18萬(wàn)元，潛溪河生態(tài)功能損失費為19.50萬(wàn)元~31.91萬(wàn)元，土壤植被生態(tài)服務(wù)功能損失費為2.50萬(wàn)元~17.37萬(wàn)元。原告中華環(huán)保聯(lián)合會(huì )向本案提起訴訟，請求判令被告賠償因本次事故所造成的潛溪河、嘉陵江流域生態(tài)環(huán)境修復及生態(tài)功能服務(wù)損失費用。
漢中市中級人民法院認為，人類(lèi)的生存依賴(lài)于生物圈及其生態(tài)系統所提供的各項服務(wù)功能，平衡、健康的生態(tài)系統為人類(lèi)生存及生活質(zhì)量提供有效用的生態(tài)系統產(chǎn)品和生態(tài)系統功能。環(huán)境損害賠償案件，具有侵害方式的復合型、侵害過(guò)程的復雜性、侵害后果的隱蔽性和長(cháng)期性等特點(diǎn)，不僅要貫徹損害擔責的原則，更要注重生態(tài)環(huán)境修復及生態(tài)服務(wù)功能損失等民事責任的適用。
為維護環(huán)境公共利益，人民法院依職權啟動(dòng)專(zhuān)家輔助人程序，對“3·22”事件生態(tài)修復費用及生態(tài)服務(wù)功能損失費用進(jìn)行評估，專(zhuān)家結合本案排放污染物的事實(shí)存在和生態(tài)環(huán)境已自然恢復的實(shí)際情況，采用虛擬治理成本計算法進(jìn)行估算取值，符合本案客觀(guān)實(shí)際和相關(guān)行業(yè)規范。
對案涉污染事件的水和土壤生態(tài)修復及服務(wù)功能損失費用結合事發(fā)地點(diǎn)的環(huán)境功能區敏感系數，以及當時(shí)采取應急處置的方式、條件，柴油對水質(zhì)的影響程度以及本次事故屬意外事故等情形，分別按照虛擬治理成本的4倍、2倍計算，水生態(tài)修復費用及服務(wù)功能損失費用為480萬(wàn)元，土壤修復費用及服務(wù)功能損失費用為116萬(wàn)元。故依法作出上述判決。