軍隊采購行業(yè)領(lǐng)域深入開(kāi)展清理整治

政府采購信息網(wǎng) 2018-05-02 10:48:58

為深入查找軍隊物資、工程、服務(wù)采購存在的問(wèn)題積弊和廉政風(fēng)險，嚴肅查糾違規違法行為，近日，軍委后勤保障部研究部署深入開(kāi)展采購行業(yè)領(lǐng)域清理整治工作，集中利用5個(gè)月的時(shí)間，采取全面清理與重點(diǎn)整治、系統查漏與典型分析、單位自查與行業(yè)抽檢相結合的方式，對全軍和武警部隊采購系統進(jìn)行清理整治。

據悉，為保證清理整治成效，軍委后勤保障部采購管理局成立專(zhuān)項工作小組，在軍委紀委駐軍委后勤保障部紀檢組指導下，充分借鑒歷史經(jīng)驗，強化技術(shù)手段運用，重點(diǎn)清理整治軍隊采購可能存在的9個(gè)環(huán)節22個(gè)方面典型問(wèn)題?？蒲辛㈨棴h(huán)節，排斥市場(chǎng)主流產(chǎn)品或國家通用標準，建立獨特的技術(shù)體制或指定專(zhuān)利，產(chǎn)品定型指定配件品牌，貼牌假定型等問(wèn)題；需求提報環(huán)節，采購產(chǎn)品技術(shù)滯后，庫存積壓嚴重仍要求采購，設置傾向性、排他性資格條件和技術(shù)參數，故意拖延需求編報時(shí)間，倒逼實(shí)行單一來(lái)源采購等問(wèn)題；標書(shū)編制環(huán)節，評審標準預留權力尋租空間，設置不合理資格條件，量身設置評審加分項目，分包不科學(xué)、不合理等問(wèn)題；招投標和“兩庫”抽取環(huán)節，控制招標公示范圍，縮短公示時(shí)間，特定關(guān)聯(lián)供應商組團圍標，供應商和評審專(zhuān)家多次抽取，泄漏評審專(zhuān)家名單等問(wèn)題；采購評審環(huán)節，評審專(zhuān)家隨意打分，打“關(guān)系分”“人情分”等問(wèn)題；合同簽訂環(huán)節，擅自變更合同條款，簽訂陰陽(yáng)合同，合同內容與招標、投標文件不一致等問(wèn)題；質(zhì)檢驗收環(huán)節，降低檢驗標準放松關(guān)口、提高檢驗標準故意刁難等問(wèn)題；支付結算環(huán)節，不及時(shí)申請支付結算，不按交貨進(jìn)度付款，單一來(lái)源采購審價(jià)不及時(shí)、不嚴格等問(wèn)題；投訴質(zhì)疑環(huán)節，渠道不暢通，答復處理不及時(shí)，情況上報不準確等問(wèn)題。

通過(guò)此次清理整治，軍隊采購系統將深入研究聚焦作戰、支撐作戰、服務(wù)作戰的措施辦法，強化應急應戰采購保障能力建設，形成備戰成果；結合采購政策制度改革，進(jìn)一步厘清職責界面，理順職能關(guān)系，推行采購限額管理，健全需求參數公示質(zhì)疑、采購計劃聯(lián)合審議等機制，完善采購文件標準文本和評審標準模板，形成制度成果；推廣應用軍隊采購平臺和網(wǎng)上商城，加強“兩庫”統建共用，強化“大數據”分析應用，固化制度執行落實(shí)，形成技術(shù)成果；加強多方聯(lián)合監管，規范采購運行秩序，加快采購任務(wù)進(jìn)度，形成管理成果；加強采購隊伍建設，拓展采購保障范圍，縮短采購工作周期，提高采購產(chǎn)品質(zhì)量，形成服務(wù)成果；依法處理違規供應商、評審專(zhuān)家和采購人員，懲前毖后、“殺一儆百”，有效震懾違規違紀行為，形成懲戒成果，確保實(shí)現行業(yè)領(lǐng)域清理整治預期目標。